工聯會物流及交通行業委員會致候任行政長官梁振英先生之建議書 (2012-04-24)

尊敬的候任行政長官梁振英先生 鈞鑒：

              

工聯會物流及交通行業委員會為工聯會屬下的物流、汽車、民航、海運、鐵路等三十個相關行業工會。成立目的以整合力量，集中資源，共同面對行業的轉變和挑戰。委員會會關注和研究政府在物流發展，交通運輸，行業人力培訓和基礎建設方面的政策，並且提出建設性的意見。

 

得悉閣下 及候任特首辦公室正籌組新一屆政府問責官員架構，改組政府架構及籌備制訂新政府的施政計劃。就此我們向 閣下表達對這問題的建議:

   

閣下 在過去曾多次表示要鞏固香港航運中心地位，香港應該向高增值、高技術的高端航運服務業轉移。我們認為空運，陸路、鐵路運輸等相關的物流交通行業得到政府的支持十分重要，因為物流交通行業不但是本港主要產業之一，同時亦是直接及間接提供了近二十多萬個就業職位，吸納了大量前線勞工。而物流行業的存在，更為本港中小企發展提供重要的支援。我們認為候任特區政府更應在主導的位置上積極扶持本行業的發展。

 

我們提出候任特區政府有必要改革現行政策局的設置，將「運輸及房屋局」分拆出來，設立一個專責和專業的「運輸局」。目的有多個：

    

(一) 可以使問責官員不用同時兼顧房屋、物流交通兩大範疇，這樣在制定各項業界政策時就能專一及全面關注，本港物流業才能在健康有序的環境中發展。

 

(二) 本港涉及物流及運輸交通的政府諮詢架構也可在專門部門統籌下，吸納來自業界的大企業、中小型企業、學界，專業及工會等多方面人士共同討論，共同提出長遠有利的物流政策。

 

(三) 現時全球競爭激烈，香港業界營運者不可能像以往一樣自行開拓，更需要政府的積極支持，包括政策上主導開拓。設立一個專責部門更有利於對這行業的發展研究。

 

(四) 推進整合業界運作模式，要發展香港國際航運中心、物流供應鍊管理中心等模式，是不能單靠業界的自力更生。環觀鄰近國家或地區，從一些發展經驗可以看到；大多離不開政府的鼓勵、包括企業的整合、基建的設置、資助及優惠政策、僱員專業的提升等等措施。總括而言，是一種全面、立體的視野。我們就更有必要設立一個專責及層次高的部門統籌行業的發展。

 

(五) 香港物流運輸、交通基礎好，有利於持續發展，先前中央政府的十二五規劃也是支持香港這方面的發展。我們更應承接這個機會，調整架構，強化合作；在政府、業界各方面合作下再邁向一個新階段！

 

       香港回歸祖國已十五週年，現時仍充滿活力，當中重要原因之一是離不開中央政府的大力支持，然而香港的地理優勢、社會經濟的發展水平也是一個有利因素，為此我們希望候任行政長官 閣下能大力支持本行業發展，設置一個專責的運輸局。以上建議，請  閣下予以慎重考慮！      

 

 

  

       敬祝

鈞安！

 

 

 

                              

                              工聯會物流及交通行業委員會謹啟

                              2012年4月24日